齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杨璐
京杭大运河穿南阳古镇而过，青石板路依水延展，白墙黛瓦临水而立，渔船泊岸，游人登岛。
2026年9月，南阳镇基层立法联系点获批设立为山东省人大常委会基层立法联系点，是微山县目前唯一的省级基层立法联系点。此前，它已于2022年8月设立为济宁市人大常委会基层立法联系点，是微山县首个市级立法联系点。
南阳镇散落在微山湖上，由主岛与众多小岛组成，村居依水分布、陆路不通，群众出行主要靠船。湖岛分散的地理格局，给民意收集带来不小挑战。
打通民意通道，办法就是把立法征询的触角延伸到湖区村居一线。全镇 25 个行政村划分为 4 个片区，布设村级信息采集点，把立法征询、民意摸排下沉到湖区村居。同时在红色码头、钱庄等游客集中的景区点位，设置 2 处意见收集点。
古镇老街之上，议事亭、宪法文化广场相继建成，面向本地居民、商户和往来游客敞开建言渠道。
每周二，8名县人大代表轮流接访，面对面听取群众诉求。南阳镇组建了由人大主席、副主席和人大秘书组成的专班，联动法律服务所、司法所成立法律顾问团，对征集到的民意进行专业论证后再行上报。
“群众说的是大白话，法律要的是规范表达，中间需要一座桥。” 济宁市微山县南阳镇人大副主席陈振萌介绍，法律顾问团正是承担这一“翻译”功能，既把“法言法语”讲给群众听，也把“乡言俚语”提炼成专业建议。
今年以来，南阳镇基层立法联系点围绕《济宁市大运河文化遗产保护条例》《济宁市文物保护条例》《济宁市鱼台大米保护管理条例》《山东省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》等法规草案开展民意征集，累计上报意见建议12条，打通基层立法民意传递通道。
人大代表常态化走进船头、街巷、湖畔商户，紧扣地方立法选题和基层治理痛点，打捞一线真实声音。
这些意见并非只停留在纸面。立法征集中反映的诉求，正被转化为人大监督议题和代表履职建议，推动古镇旅游提质、水上客运安全、民宿业态升级、湖区生态保护等问题逐步解决。
在“岛在湖中浮、河穿岛上过”的南阳古镇，百姓的一句句家常话，正沿着制度化的通道，一步步走向立法机关，最终可能成为法律条文里沉甸甸的一行字。
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