齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆 整理
9月7日，塞尔维亚总理马楚特在政府特别会议后发表讲话，提出解散国民议会，以提前举行议会选举。其实，数月前，塞尔维亚总统武契奇就已经预告自己将辞职，根据塞尔维亚执政党前进党的推举，武契奇将作为总理候选人参加预计将于10月举行的议会选举。这番“以退为进”的操作，被解读为武契奇对塞尔维亚政坛的一次重新布局，巩固前进党执政地位的同时，其本人也可以在掌握更多实权的总理职位上继续推动塞尔维亚发展。
5月7日，在塞尔维亚首都贝尔格莱德，塞总统武契奇在“卡拉乔尔杰领袖走廊”快速路项目签约仪式上讲话。（新华社）
已被推举为总理候选人
9月7日，塞尔维亚总理马楚特在政府特别会议后发表讲话，提议政府根据宪法向总统提出解散国民议会，并提前举行议会选举。马楚特说，政府一直听到部分民众要求提前举行议会选举的呼声，为消除民众的疑虑，没有比再次将选择权交给塞尔维亚公民“更有力的回应”。根据塞尔维亚宪法，总统可根据政府提出的建议解散国民议会，并同时确定议会选举日期。
塞尔维亚媒体报道称，议会选举将于10月25日提前举行。塞尔维亚实行一院制，议员通过直选产生，任期4年。本届议会于2023年12月选举产生，至今尚不足三年。塞尔维亚议会共有250个议席，其中前进党主导的“塞尔维亚不能停止”联盟占据129席。
此前，塞尔维亚前进党总委员会5日决定，推举现任总统武契奇为该党议会选举名单领衔人和总理候选人，并通过议会选举候选人名单。据报道，这份名单以“亚历山大·武契奇——团结的塞尔维亚”命名。武契奇当天接受了推举，并表示将在完成近期国事活动和出访后辞去总统职务、参加议会选举。
武契奇说，前进党将通过直接接触选民、使用社交媒体等方式开展竞选活动，并计划在首都贝尔格莱德、诺维萨德、尼什和克拉古耶瓦茨举行4场大型集会。他还表示，如果前进党赢得选举，新一届政府将精简机构，由总理和最多12名部长组成，规模将不到现政府的一半。他说，这将是“塞尔维亚历史上最精干的政府”。
现年56岁的武契奇曾在1998年至2000年担任南联盟政府信息部长，2012年9月至2023年5月担任前进党主席。其间，他在2012年至2014年担任塞尔维亚第一副总理兼国防部长，并于2014年4出任总理，三年后他当选塞尔维亚总统，并在2022年5月连任。根据塞尔维亚宪法，总统任期5年，可连任一次。
按照塞尔维亚法律，如果武契奇提前卸任总统，现任议长布尔纳比奇将代行总统职权，期限最长三个月，其间将组织新总统选举。现年51岁的布尔纳比奇在2024年3月当选塞尔维亚议长，在那之前她是塞尔维亚首位女性总理，在2017年6月被武契奇提名担任总理，后来在2020年10月和2022年10月两次连任总理。此外，她还曾担任前进党副主席，被视为武契奇的铁杆盟友。
这是2024年4月布尔纳比奇（右二）当选塞尔维亚议长时的照片。（新华社）
早就预告辞去总统职务
武契奇本人早在6月11日接受采访时就明确透露了辞职计划，并且认为可能会在10月或11月提前举行议会和总统选举。他当时还表示，正在考虑新的总统候选人。不久后，6月27日，他在贝尔格莱德的一场支持政府的集会上表示，将在“数周后”辞去总统职务，呼吁国家保持团结。
他表示，过去十余年，塞尔维亚在经济发展、就业增长和基础设施建设等方面取得进展，当前国家正处于关键发展阶段，需要保持政治稳定与社会团结，并确保国家发展政策的连续性。武契奇同时强调，尽管国内外面临多重压力，但塞尔维亚必须独立作出决策。
“我们不需要满足每一个要求，没有人会给我们发邮件或传真说：‘你们必须遵守来自世界任何中心的某项声明。’无论是来自布鲁塞尔、华盛顿、莫斯科，还是任何地方。塞尔维亚自主作出决定。”此前，他还曾表示，塞尔维亚不会选边站，也不会成为任何人的傀儡。
到7月20日，武契奇在接受媒体采访时进一步表示，未来在政府提出辞职或议会确认政府失去多数支持后，他将依法宣布提前举行议会选举，但他仍将短暂履行总统职责，最长不超过两周。随后他将辞去总统职务并参加竞选，争取出任总理。
按照塞尔维亚的法律，执政党在拥有议会多数席位的情况下，可以不进行选举，直接推举总理人选。但武契奇明确表示不会采用这种方式，只有获得选民授权后，他才会接受总理职务。他说，自己将以普通公民的身份参加竞选活动，开车走遍塞尔维亚各地，争取民众支持。今年6月至7月的多项民调显示，前进党的支持率稳定在47%左右。即便是对塞尔维亚政府持批评态度的一些西方媒体，也在近期的报道中承认前进党的优势。
塞尔维亚实行议会共和制政体，总统拥有一定权力，但更多是偏象征性的国家元首；总理掌握行政、经济等实权。虽然在法律上总理实权更大，但在现实中由于武契奇对前进党的控制力和个人威望，加之前进党为首的联盟占据议会多数席位，实际上他可以直接影响政府的各项决策。
武契奇当初由总理转任总统，目的是巩固进步党的执政地位，如今他已身处塞尔维亚政治巅峰12年，被西方媒体称为“欧洲孤狼”，他既不公开反对俄罗斯、也不完全倒向西方，还不直接介入俄乌冲突，在经贸上与各国均有来往，但在科索沃问题上立场强硬。美联社认为，预计10月举行的这场议会选举，将成为武契奇面临的最重要的一次政治考验。
武切维奇 （资料片）
谁会成为新总统人选
武契奇的第二个总统任期原定于2027年年中结束，按规定他将无法再度竞选总统。在总统任期结束前，通过提前举行议会选举的方式，转而竞选总理，则可以从制度上规避对任期的限制，而且还能够直接领导政府进行各项决策。
当前，武契奇所在的前进党及其联盟伙伴，在议会保持着多数席位，政治基础稳固。同时，前进党为首的联盟仍然是现阶段塞尔维亚政坛的主要政治力量，反对派构成的威胁并不大。由前进党领导的政府提出解散国民议会的建议，武契奇行使总统权力解散议会，进而提前举行议会选举，武契奇辞去总统职务，经由前进党推举为总理候选人，符合程序，国内反对派和西方国家都挑不出毛病。
值得注意的是，2024年11月在塞尔维亚北部城市诺维萨德火车站发生混凝土遮雨棚坍塌事故，造成10多人伤亡，此后塞尔维亚多地接连爆发抗议活动。曾长期担任诺维萨德市市长的时任塞尔维亚总理武切维奇，在2025年初迫于压力宣布辞职，这起事件的余波至今仍未彻底平息，武契奇曾指责抗议活动是精心策划的所谓“颜色革命”，目的是破坏塞尔维亚的稳定。其间，抗议者一直要求提前举行议会选举。如今，武契奇这番操作也算回应了这一诉求。如果前进党能够在预计于10月举行的议会选举中胜选，则可以缓解社会矛盾、平息不满情绪，同时又能够进一步巩固执政地位，不给反对派整合资源的机会。
武契奇一旦出任总理，谁会成为新总统人选？外界推测，此人大概率会是武契奇的盟友，头号热门人选就是武切维奇。他2022年10月出任副总理兼国防部长，2023年武契奇卸任前进党主席后，武切维奇接棒，他可谓前进党的“元老级”人物，目前仍担任该党主席。不过，由于武切维奇深陷诺维萨德火车站遮雨棚坍塌事件的漩涡，容易受到反对派攻击。
此外，现任议长布尔纳比奇也是人选之一，她2024年3月卸任总理转任议长后，接替其出任总理的正是武切维奇。在前进党持续巩固执政基础的背景下，无论谁接任总统一职，都会与武契奇形成配合，延续武契奇的务实路线，内政外交政策不会出现大幅波动。
数据显示，塞尔维亚国内生产总值（GDP）增速常年保持在4%左右，远超其所在的巴尔干地区2.3%的平均水平。2025年，塞尔维亚的人均名义GDP约15296美元，大概是邻国波黑的两倍。
（资料来源：新华社、央视新闻等）
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