齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尉伟 通讯员 赵亚辉 杜菁菁

傍晚时分,某社区广场上,几位民警被居民团团围住——这是济南市公安局历下分局解放路派出所“解忧夜话”的现场。在这里,民警不仅是执法者,更是倾听者、调解员、办事员。“过去是等群众上门报警,现在是找群众楼下聊天。”解放路派出所所长刘诚说。变化背后,是“解忧·有解”的机制在运转。
近年来,解放路派出所坚持以党建为引领,创新打造“解忧·有解”警务服务品牌,系统构建以“一个核心理念、两支先锋队伍、三项工作机制、四大品牌目标”为核心的“1234”工作体系,探索出一条具有公安特色、贴近群众需求的基层善治新路。
一个理念:把“解忧·有解”融入警务血脉
派出所将“党建引领,解忧·有解”核心工作理念融入“两队一室”建设,社区警务队配备专职调解民警,专注负责矛盾纠纷的预防与化解,矛盾纠纷案事件责任到人,将调解工作延伸到社区一线。
辖区某居民计划装修,因楼下邻居对噪声敏感,多次遭遇阻碍,频繁报警。专职调解民警储凡玉作为该事件责任民警,秉持着负责到底的态度,主动上门20余次,测试施工音量、寻找噪声根源、寻找解决方法、协调施工时间,最终联合物业、业委会设计出彼此都能接受的施工方案,最终促成双方握手言和。储凡玉被当事人戏称:“都快住在装修现场了。” 去年以来,类似这样的矛盾纠纷现场化解率达92%,有效防止了矛盾升级。
两支队伍:“解忧”在前沿 “有解”攻难关
解放路派出所将党建优势转化为治理合力,精心打造“解忧”“有解”两支先锋队伍。以“解忧”行动践行为民初心,以“有解”思维彰显能力担当。
“解忧”服务队由社区民警、窗口民警、网格员组成,凭借人熟、地熟、情况熟的优势,开展日常巡访、普法宣传、情绪疏导。他们推行“错时服务”“延时服务”,开通“绿色通道”,方便群众办事。社区民警郭迎在走访中发现某户群租房存在安全隐患:房东违规隔断、消防通道堵塞,且租住的几位外来务工人员均未登记暂住信息。郭迎没有简单一罚了之,而是第一时间约谈房东,督促其立即拆除隔断、补齐消防设施;同时,他主动上门为务工人员讲解政策、协助准备材料,很快帮他们办好了暂住登记。随后,郭迎又推动双方签订了规范的租赁合同,从源头避免了后续纠纷。 今年以来,服务队累计提供便民服务1.2万次,现场化解矛盾纠纷562起。
“有解”攻坚队由党员骨干、驻所律师、志愿者组成,专啃“硬骨头”、专解“疙瘩事”。他们创新开展“解忧夜话”活动,利用傍晚、晚间深入小区与群众面对面交流。在一次“解忧夜话”中,攻坚队了解到某老旧小区因物业撤离无人管理,安全隐患突出。队员及时与社区党委开会,一周内牵头组织业主选举楼栋代表,引入应急保洁和保安服务,稳住了小区基本秩序,为后续成立业委会赢得了时间。 今年以来,“解忧夜话”已开展89场,参与群众3600余人。
三项机制:问题能感知到、矛盾能化解开、结果群众满意
围绕“解忧·有解”目标,解放路派出所建立起一套环环相扣、闭环运转的工作机制,推动警务服务从“感知问题”到“解决问题”,再到“反馈提升”的全流程优化。
“忧”线感知机制,让群众的呼声“听得见”。 线上,55个警民联系群覆盖3.2万户居民;线下,“解忧联系卡”“党员帮帮团”把服务送到家门口。辖区居民曾在微信群反映路边树木枝叶过密,遮挡小区监控,存在治安隐患。群内民警立即将情况通报园林部门,并全程跟踪,两天后枝叶修理完毕,监控死角被清除,居民纷纷在群里点赞。 这种“线上+线下”的感知网络,确保了问题早发现、早介入。
感知到问题,关键在解决。为此,派出所创新推出“三解”工作机制,党员“带头解”、多元“联动解”、溯源“根本解”,确保群众的难题“解得开”。在处置一起涉及多方、久拖不决的商铺租赁经济纠纷时,派出所启动联动机制。党员民警牵头,联合司法所、市场监管所和社区律师组成专班,既讲法律合同,也谈经营不易,更帮助寻找新的经营场地,最终促成三方达成和解协议。 这套组合拳,让复杂问题找到了最优解。
问题是否真正解决,群众是否真正满意?这离不开最终的检验环节——“解忧”回访评价机制。派出所实行“警情全量24小时回访”,对“不满意”事项启动“二次办理”。 今年以来,累计回访警情2620起,群众满意率持续保持在99.5%以上。
自“解忧·有解”党建品牌创建以来,解放路派出所始终坚持党建引领,将品牌理念深度融入基层治理实践,“党建强、作风优、民心暖、社会安”的四大品牌目标从蓝图变为现实。
“‘解忧·有解’不是一个标签,而是一种工作状态。”刘诚说,“它要求我们始终把群众的‘忧愁’放在心上,并且坚信‘必有解法’。”解放路派出所的“解忧·有解”实践,让“枫桥经验”在基层派出所落地生根、开花结果,把以人民为中心的发展思想转化为一件件暖心实事,生动诠释了新时代公安机关的初心本色与治理智慧。

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